彩云网评特约评论员 丁慎毅

“我们将持续加强与相关部门的沟通※○▲，确保帮扶工作落到实处※○▲■，让3个孩子的抚养问题得到解决○※■。”5月23日▲○※，云南省第三监狱教育改造科负责人对服刑人员余立军说※○▲，民政部门将给他的3名未成年孩子每月每人1000元的生活抚养费○■※▲，他的亲属也愿意做3个孩子的监护人○▲■※。这是云南为困境儿童编织起的关爱保护网中的一个小小的网格镜像▲○■。（6月11日 中国青年报）

雲南景色美○▲※■，人更美■※○，更要讓兒童生活美○■▲※。多年來※■▲○，雲南省十分重視困境兒童的生存和發展■○▲※，通過建立“兒童之家”○▲■※、建檔立卡▲○※■、各部門聯動等▲○■，構建困境兒童關愛體系■※▲○，並隨著困境兒童的變化不斷調整政策目標和工作重心▲■○※，織起了一張保護困境兒童的立體網○▲■。

從政府層面來說■○※▲，2016年○※▲，雲南省先後出台了《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》和《關于加強困境兒童保障工作的實施意見》■▲※○，明確從基本生活○■※▲、基本醫療■○▲、落實監護責任○▲■、服務等爲困境兒童提供保障※▲○■，擴大了困境兒童的保障覆蓋面■▲※。2017年4月▲■○※，雲南省人力資源和社會保障廳下發《關于做好困境兒童基本醫療保險服務的通知》▲※■○，要求城鄉居民基本醫療保險和大病保險對困境兒童全覆蓋■※▲。同年7月※○▲■，一項專門針對建檔立卡貧困人口的《雲南省健康扶貧30條措施》出台▲※■，提出“九個確保”■▲○，使困境兒童的基本醫薄▲■：痛蟛”ｋU更加具體化▲■○※，更具操作性■▲○※。

共青團組織成爲幫扶▲○※、維權的重要力量■※▲○。多年來▲※■，在關愛保護留守兒童▲※○、困境兒童的工作中※■○▲，共青團組織發揮自身優勢※■○，針對困境兒童特點和需求○■▲，開展了大量幫扶▲■○、維權等服務※○▲■，成爲雲南減貧減困事業中一支重要的力量▲○■※。

從社會層面來看○※▲，雲南一直重視社會組織的建設和發展※■▲，專業化社會組織爲困境兒童保護與發展給予了各方面的幫助○※■▲。像獲得團省委“爲了明天”項目支持的社會組織——雲南家馨社區兒童救助服務中心■▲○※、昆明五華區益心青少年事務社會工作服務中心就是兩個典型※○▲。“家馨”服務的第一批孩子○▲※，現在大部分有了工作■※○▲，有的還讀了職業學小觥▲！６“益心”通過“社工+義工”困境兒童家庭陪伴的模式※■▲○，給這些困境兒童提供情感支持■※○、生活技能教導○▲■※、安全教育等服務▲※■○。

“撫養和關愛兒童是人類發展的基石”▲○■※。讓孩子們成長得更好※○■▲，不僅應成一個社會最基本○▲■※、最廣泛的共識○※▲■，更須喚起方方面面的切實行動■▲○，共同編織出一張有力維護兒童生存權○■▲、發展權的基本網絡※○■▲。雲南的經驗表明■▲○※，把打好扶貧攻堅戰和保護困境兒童結合起來■▲※○，加強對困境兒童的保障；五級部門各負其責○■▲※，預防出現九龍治水※▲○，不讓每一個困境兒童離開關愛的視線；通過頂層設計有效彌補制度“盲區”▲※○，讓制度爲保護困境兒童兜底；通過政府主導○▲※■，共青團協助※■▲○，全社會支持而形成合力▲■※，久久爲功▲■※○，織密一張立體關愛網※▲■○。

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